对于“盗窃罪不起诉是否要行政处罚决定书”这一问题，结论是需要视具体情况而定。以下是详细分析：

1. 不起诉决定与行政处罚的关系：

   • 不起诉决定是人民检察院在审查起诉阶段，如果认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或依法不应追究刑事责任，会作出的决定。但这并不代表行为人的行为合法，只是不需要通过刑事诉讼程序追究其刑事责任。
   • 行政处罚是针对违反行政法律、法规的行为进行的处罚，由行政机关决定并执行。即使人民检察院对盗窃罪作出不起诉决定，行政机关仍可能根据行为人的违法事实，对其作出行政处罚。

2. 行政处罚的可能性：

   • 如果盗窃行为符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》中规定的情形，且情节轻微，人民检察院可以作出不起诉决定。但必要时，仍可能由有关部门予以行政处罚。
   • 具体的行政处罚措施需要根据行为人的违法事实和情节来确定，可能包括罚款、拘留等。

3. 法律依据：

   • 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第三款规定：对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。
   • 《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十三条第二款也明确了相应的程序，即对被不起诉人需要给予行政处罚的，人民检察院应当提出检察意见，连同不起诉决定书一并移送有关主管机关处理。

4. 实际案例：

   • 在实际案例中，如南昌铁路运输检察院办理的一起盗窃案，检察机关依法对陈某作出相对不起诉决定后，仍建议公安机关对陈某进行行政处罚，最终陈某被行政拘留七日。

综上所述，盗窃罪不起诉后是否要行政处罚决定书，取决于行为人的违法事实和情节。如果行为人的盗窃行为虽然符合不起诉的条件，但违反了行政法规，那么行政机关仍可能对其作出行政处罚决定。因此，在面临此类情况时，建议行为人咨询专业律师，以便更准确地了解自己的法律责任和后果。如果你有相关法律问题，可以直接向我咨询。