政府工程项目必须要签订合同。以下是详细的分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，合同的签订是双方确立权利义务关系的重要法律形式。
   • 政府工程项目，作为涉及公共资金、公共利益的大型项目，更需严格遵守法律法规，确保项目的合法性、规范性和透明度。

2. 合同的重要性：

   • 明确权利义务：合同详细规定了双方的权利和义务，包括工程范围、质量标准、工期、价款支付等，为项目的顺利进行提供了法律保障。
   • 风险防控：通过合同的签订，可以明确双方的风险承担和责任划分，有效防控项目执行过程中的各种风险。
   • 纠纷解决依据：一旦发生纠纷，合同将成为解决争议的重要依据，为双方提供了明确的法律救济途径。

3. 政府工程项目的特殊性：

   • 政府工程项目往往涉及大额资金、长期合作和多方利益，因此合同的签订显得尤为重要。
   • 政府作为一方主体，更需通过合同来规范项目管理，确保公共资金的有效使用和公共利益的实现。

综上所述，政府工程项目必须要签订合同，这是法律法规的明确要求，也是项目顺利进行和纠纷解决的重要保障。如有任何关于政府工程项目合同签订的具体问题，欢迎随时向我咨询。