政府采购低价中标并不直接等同于违法，但需遵循相关法律法规和程序。

1. 合法性分析：

   • 政府采购法律法规中，并未明确禁止低价中标，也没有“投标人不得以低于成本的报价竞标”的强制性规定。这是因为企业的个别成本难以统一计算，且供应商报低价在某些情况下有其合理性，如打入市场、获得业绩等。
   • 然而，这并不意味着低价中标可以无限制地进行。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2. 实际操作中的注意事项：

   • 采购单位应合理确定采购需求和最高限价，科学选择采购方式和评审方法，避免无序竞争。
   • 对于技术复杂、性质特殊的大型装备、专业化服务等项目，采购人可以采用综合评分法，围绕产品性价比进行评审，鼓励采购技术创新、质量过硬的产品。
   • 评标委员会在评审过程中，应严格把关，对低价投标进行细致审查，确保其报价的合理性及履约能力。

3. 法律后果与风险：

   • 如果投标人低价中标后无法按照合同约定提供质量合格的服务，采购人可以按照合同的约定追究其法律责任，同时向财政部门报告，将其列入政府采购严重违法失信名单。
   • 对于恶意低价竞标、扰乱市场秩序的行为，相关部门也将依法进行打击和处罚。

综上所述，政府采购低价中标并非直接违法，但需在法律法规的框架内进行，并确保报价的合理性和履约能力。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。