在审查合同时，要确定造价是否需要下浮，可以从以下几个方面进行考量：

1. 合同条款明确性：

   • 首先，应仔细查阅合同中的相关条款，特别是关于价格、造价、支付及调整机制的部分。
   • 如果合同中明确规定了造价下浮的具体比例、条件或时间节点，那么造价下浮就是合同约定的内容，必须遵守。

2. 合同附件与补充协议：

   • 除了主合同文本，还应检查合同附件、补充协议或备忘录等文件，这些文件中可能包含对造价下浮的进一步说明或约定。

3. 行业惯例与市场情况：

   • 考虑所处行业的惯例以及当前市场情况。在某些行业或市场环境下，造价下浮可能是一种普遍现象。
   • 如果合同未明确提及，但行业惯例或市场情况表明造价应下浮，双方可能需要根据这些外部因素进行协商。

4. 双方协商与意图：

   • 回顾合同签订过程中的沟通记录，了解双方对于造价下浮的态度和意图。
   • 如果双方曾就造价下浮进行过讨论并达成共识，即使合同文本未明确记载，也应视为双方已就此达成默契。

5. 法律法规与政策性因素：

   • 考虑是否有相关法律法规或政策要求造价下浮。例如，某些政府项目或公共资源交易项目可能受到特定政策或法规的约束。

综上所述，要确定合同中的造价是否需要下浮，应综合考虑合同条款的明确性、合同附件与补充协议的内容、行业惯例与市场情况、双方的协商与意图以及法律法规与政策性因素。如果合同中有明确约定，则应遵守合同约定；如果合同未明确约定，则需要根据具体情况进行综合分析和判断。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。