进度款如果不按实际工程量计算，并不一定直接构成违法，但可能违反合同约定，并引发法律纠纷。具体分析如下：

1. 合同约定是关键：

   • 在建设工程合同中，进度款的支付方式、时间和数额通常会有明确的约定。如果合同规定进度款应按实际工程量计算，而实际执行中并未按此执行，那么这就构成了对合同的违约。
   • 反之，如果合同并未明确规定进度款必须按实际工程量计算，而是采用了其他方式（如固定比例、固定金额等），那么不按实际工程量计算进度款就不构成对合同的违约。

2. 可能引发的法律后果：

   • 如果构成合同违约，守约方有权要求违约方承担违约责任，包括但不限于继续履行合同、赔偿损失等。
   • 在某些情况下，如果违约行为严重，守约方甚至有权解除合同，并要求违约方承担因此造成的全部损失。

3. 建议与措施：

   • 在签订建设工程合同时，应明确约定进度款的支付方式、时间和数额，以避免后续产生争议。
   • 如果在实际执行过程中发现进度款支付存在问题，应及时与对方沟通协商，寻求解决方案。
   • 如果无法协商解决，可以寻求法律途径维护自己的合法权益，包括向法院提起诉讼或申请仲裁等。

综上所述，进度款是否按实际工程量计算并不直接决定其是否违法，而关键在于合同的具体约定。因此，在签订和履行建设工程合同时，应特别注意相关条款的约定和执行情况。