虚开增值税发票，即使未造成税款损失，也可能被追究刑事责任。以下是详细的分析：

一、虚开增值税发票的性质

虚开增值税发票是指开具与实际货物购销或应税劳务情况不符的增值税专用发票，这包括为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开以及介绍他人虚开等情形。此行为严重破坏了税收征管秩序，即使未造成税款流失，也构成了对税收制度的侵蚀，属于违法行为。

二、法律责任与处罚

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，无论是否造成税款流失，均属犯罪行为，将受到法律的制裁。具体处罚标准依据虚开的税款数额和情节严重程度而定，可能包括有期徒刑、拘役及罚金等。

1. 基本处罚：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。
2. 情节严重：若虚开的税款数额较大或有其他严重情节，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
3. 情节特别严重：若虚开的税款数额巨大或有其他特别严重情节，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

对于单位犯罪，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

三、司法认定与从轻量刑考量

在司法实践中，法院会综合考虑行为人的主观目的、客观行为及实际后果等因素来认定虚开增值税发票罪。若行为人主观上不具有骗取国家税款的目的，客观上未造成国家税款损失，且情节显著轻微危害不大，依据《刑法》的规定，可不认定为犯罪，或从轻量刑。

四、建议与总结

虚开增值税发票是一种严重的违法行为，即使未造成税款流失，也可能面临法律的制裁。因此，建议企业和个人在经营活动中严格遵守相关税收法律法规，建立健全内部控制机制，加强财务管理和税务合规审查，确保所有发票的真实性和合法性。同时，应提高法律意识，增强风险防控能力，避免陷入不必要的法律纠纷和经济损失。

如果您或您的企业面临此类问题，建议尽快咨询专业律师，以便更好地了解法律风险和应对策略。作为专业律师，我在离婚、经济纠纷领域有着丰富的经验，同时也能够为您提供税务及发票相关的法律咨询。