招标主体和合同付款人在实践中是可以分开的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 招标主体的定义与角色：

   • 招标主体，通常是指在招标过程中发布招标公告、组织招标活动，并最终确定中标人的法人或其他组织。
   • 招标主体的主要职责是确保招标活动的公平、公正、公开，以及选择最合适的中标人。

2. 合同付款人的定义与角色：

   • 合同付款人，则是指在合同中承担付款义务的一方，可能是招标主体，也可能是与招标主体有关联的第三方。
   • 合同付款人的主要职责是按照合同约定的条款和条件，按时、足额地支付合同款项。

3. 招标主体与合同付款人的关系：

   • 在某些情况下，招标主体和合同付款人是同一主体，即招标方同时也是合同的付款方。
   • 然而，在另一些情况下，招标主体和合同付款人可能是分开的。例如，在一个大型工程项目中，招标方可能是项目的发起方或管理方，而付款方可能是项目的资金提供方或最终用户。
   • 这种分开的情况在实践中是允许的，只要合同双方明确约定，并且符合相关法律法规的规定。

4. 法律与实践中的考量：

   • 从法律角度来看，招标主体和合同付款人的分开并不违反任何法律原则或规定。关键在于合同双方是否对此有明确的约定，并且这种约定是否合法、有效。
   • 在实践中，招标主体和合同付款人的分开可能出于多种考虑，如资金安排、风险管理、税务筹划等。只要这些考虑不违反法律法规，并且合同双方对此有充分的了解和接受，那么这种分开就是合理的。

综上所述，招标主体和合同付款人在实践中是可以分开的。但需要注意的是，这种分开必须基于合同双方的明确约定，并且符合相关法律法规的规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。