个人在常规情况下不能自行开具增值税专用发票，这主要由税收征管、发票使用主体要求以及交易风险控制等多方面的因素决定。不过，在特定情境下，如销售或出租不动产等业务，个人可以到税务机关申请代开增值税专用发票。

从税收征管角度看，增值税专用发票具有抵扣功能，管理严格。个人经营灵活但财务记录不健全，难以进行规范的税务监管，允许个人随意开具可能增加虚开发票风险，导致税收流失。此外，为个人提供专票服务将大幅增加税务机关的征管成本。

在发票使用主体要求方面，使用专票需经过税务机关登记、认定，并具备一定的纳税信用等级。个人通常不具备这些条件，也没有相应的信用管理机制约束。

从交易风险控制角度考虑，专票的开具和抵扣涉及复杂的税务处理。个人可能缺乏必要的税务知识，容易在开具和使用专票过程中出现错误或违规行为，给交易双方带来风险。

需要注意的是，在不动产交易中，如个人销售或出租不动产且购买方或承租方非个人时，个人可以在缴纳增值税后向税务机关申请代开增值税专用发票。

综上所述，个人不能自行开具增值税专用发票是基于多方面的综合考虑。在实际操作中，应遵守相关规定以确保合规性。如有需要，可以向我咨询具体的法律问题和解决方案。