人社职责范围广泛，涵盖了人力资源和社会保障的多个方面。以下是对人社职责范围的详细阐述：

1. 政策法规的制定与实施：

   • 贯彻执行国家、省、市人力资源社会保障法律、法规、规章，起草地方性法规、政府规章草案，并拟订相关政策和事业发展规划。
   • 负责组织实施和监督检查这些政策和规划的执行情况。

2. 人力资源市场与流动管理：

   • 拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，促进人力资源的合理流动和有效配置。
   • 健全人力资源市场监管体系，规范市场秩序。

3. 就业创业促进：

   • 负责促进就业创业工作，拟订统筹城乡就业创业发展规划和政策。
   • 完善城乡劳动者平等就业制度、就业援助制度和职业培训制度，健全公共就业创业服务体系。
   • 牵头拟订高校毕业生就业创业政策，并负责就业、失业的预测预警和信息引导。

4. 社会保障体系建设：

   • 统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系，包括基本养老、失业、工伤保险及其补充保险。
   • 拟订相关政策、标准并组织实施，同时负责社会保险基金的监督和管理，确保基金的安全和有效运营。
   • 负责相关社会保险的经办管理业务的统筹协调指导，以及全民参保计划的实施。

5. 劳动关系与争议处理：

   • 统筹拟订劳动人事争议仲裁调解制度和劳动关系政策，完善劳动关系协调机制。
   • 负责劳动用工备案和集体合同的审查工作，以及相关政策性人员的安置和调配。
   • 协调劳动者维权工作，负责行政执法和监察工作。

6. 人才管理与服务：

   • 参与人才管理工作，起草人才开发地方性法规、政府规章草案，并参与深化人才发展体制机制改革。
   • 负责专业技术人才和技能人才队伍建设，组织拟订相关规划、政策，并组织实施。
   • 协调推进全市人才服务体系建设，负责非教育系统公派留学管理工作。

7. 事业单位人事管理：

   • 会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作。

8. 表彰奖励与人事任免：

   • 综合管理全市表彰奖励工作，组织落实国家、省、市功勋荣誉表彰制度。
   • 依法办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员和市政府任免工作人员有关事项。

9. 工资福利管理：

   • 负责全市企事业单位工资福利管理工作，拟订相关政策和调控政策，并建立健全相关保障机制。

10. 农民工工作：

    • 拟订农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，维护农民工合法权益。

11. 其他职责：

    • 包括协助招商引资、数字化建设、党的建设、意识形态、宣传思想、群众工作，以及法律、法规、规章规定的其他职责和市委、市政府交办的其他任务。

综上所述，人社职责范围涵盖了人力资源和社会保障的多个重要领域，旨在保障劳动者的合法权益，促进人力资源的合理配置和有效利用，推动社会的和谐稳定发展。