关于“家庭承包耕地谁有权对外签订出租合同”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：
结论前置
在家庭承包耕地的情况下，通常是由承包方（即农户）有权对外签订出租合同。但具体权限可能受到土地承包经营权证、家庭内部协议、村规民约以及相关法律法规的约束。
详细分析
承包方的权利：
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包方享有土地承包经营权，包括占有、使用和收益的权利，以及依法进行土地承包经营权流转（如出租）的权利。
- 承包方可以自主决定是否将承包的耕地出租，并有权与承租人签订出租合同。
家庭内部协议的影响：
- 如果家庭内部有成员共同承包耕地，并且签订了家庭内部协议，那么出租耕地时需要遵循该协议的规定。
- 协议中可能会明确谁有权代表家庭对外签订出租合同，或者需要全体成员同意才能出租。
村规民约的约束：
- 在一些农村地区，可能存在村规民约对土地承包经营权的流转进行规范。
- 如果村规民约中有相关规定，承包方在出租耕地时需要遵守这些规定，否则可能会面临村规民约的制裁或法律后果。
相关法律法规的遵循：
- 承包方在出租耕地时，必须遵守国家关于土地承包经营权流转的法律法规，如《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》等。
- 这些法律法规对出租合同的签订、出租期限、出租价格等方面都有具体规定，承包方需要确保出租行为符合这些规定。
特殊情况说明
- 如果承包方因特殊原因（如病重、出国等）无法亲自签订出租合同，可以委托他人代为签订。但委托行为需要符合相关法律法规的规定，并办理相应的委托手续。
- 在某些情况下，如承包方为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其出租耕地的行为可能需要由其法定代理人或监护人代为进行。
综上所述，家庭承包耕地的出租合同通常由承包方（即农户）有权签订，但具体权限可能受到多种因素的约束。在签订出租合同时，承包方需要仔细考虑并遵守相关法律法规、家庭内部协议以及村规民约的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。