物业不开启小区游泳池并不直接构成违法行为，但可能涉及违约或管理不当的问题。具体分析如下：

1. 合同约定与服务承诺：

   • 如果物业在购房合同、物业服务合同或相关宣传资料中明确承诺会提供游泳池服务，并且业主为此支付了相应的费用（如物业费中包含游泳池维护费用），那么物业不开启游泳池可能构成违约行为。
   • 业主可以依据合同中的相关条款，要求物业履行其承诺，开启游泳池并提供相应的服务。

2. 物业管理职责：

   • 物业作为小区的管理者，有责任维护小区内的公共设施，包括游泳池。如果游泳池因物业疏于管理或维护不当而无法使用，物业应承担相应的责任。
   • 业主可以通过业主委员会或相关机构，要求物业对游泳池进行维护和管理，确保其能够正常使用。

3. 法律法规与监管：

   • 虽然法律法规并未直接规定物业必须开启游泳池，但物业的行为应受到相关法律法规的约束，如《物业管理条例》等。
   • 如果物业的行为违反了相关法律法规或行业规范，业主可以向相关监管部门投诉，要求其对物业进行监管和处罚。

4. 解决方案：

   • 业主可以先与物业进行沟通，了解其不开启游泳池的具体原因，并提出自己的诉求。
   • 如果沟通无果，业主可以向业主委员会反映情况，寻求其帮助和支持。
   • 必要时，业主也可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向法院提起诉讼或向相关监管部门投诉。

综上所述，物业不开启小区游泳池并不直接构成违法行为，但可能涉及违约或管理不当的问题。业主应根据具体情况，采取合适的措施来维护自己的合法权益。如果你有其他法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。