商品房买卖中的住房维修基金是由特定机构负责管理的，其管理和使用遵循一定的规定和原则。以下是对这一问题的详细解答：
一、维修基金的基本性质与用途
维修基金，也称为住宅专项维修资金，是专为房屋及其附属设施的维修、更新、改造和重建而设立的资金。它具有专项性和长期性，主要用于物业保修期满后，小区共用部位、共用设备设施的大中修和更新、改造，以确保房屋的持续安全和居住品质。
二、维修基金的管理主体
维修基金的管理主体可以是当地的房地产行政主管部门，也可以是业主大会，具体取决于业主大会是否成立：
房地产行政主管部门代管：
- 在业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门代管。
- 购房者通常在办理购房手续时，需将维修基金存入指定的商业银行开设的住宅专项维修资金专户。
业主大会自行管理：
- 业主大会成立后，经业主大会决定，可以委托一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在该银行开立专户。
- 原本由房地产行政主管部门代管的资金会划转到此专户，由业主大会依据建立的住宅专项维修资金管理制度进行自行管理，并接受业主监督。
三、维修基金的承担原则
在商品房买卖过程中，维修基金的承担问题遵循以下原则：
有约定的按约定处理：
- 如果买卖双方在房屋买卖合同中明确约定了维修基金的承担方式，如由卖方承担、包含在房价中一并转让给买方等，且该约定不违反法律法规的强制性规定，则双方应严格遵守约定。
没有约定的情况：
- 已缴纳维修基金：根据相关规定，业主转让房屋所有权时，结余的维修基金不予退还，而是随房屋所有权同时过户给新买家。
- 未缴纳维修基金：若房屋在出售前未缴纳维修基金，根据公平原则和相关规定，一般应由卖方补缴至规定的标准后再进行交易过户。然而，在实际交易中，双方也可通过协商，由买方在房价上给予卖方一定补偿后，由买方负责补缴维修基金。
四、维修基金的使用流程
维修基金的使用需经过以下流程：
- 提出使用方案：由物业服务企业或业主委员会提出维修基金使用方案。
- 业主大会讨论通过：使用方案需经业主大会讨论并通过。
- 组织实施：根据通过的使用方案，由物业服务企业或业主委员会组织实施维修工程。
- 公示与监督：维修基金的使用情况需对全体业主进行公示，并接受业主的监督。
综上所述，商品房买卖中的住房维修基金是由房地产行政主管部门或业主大会负责管理的。在买卖过程中，维修基金的承担问题应遵循相关法律法规和约定原则进行处理。同时，维修基金的管理与使用应严格遵守相关规定，确保资金的安全和合理使用。