针对您提出的“只有土地使用证的房子能否出售”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，从法律角度来看，只有土地使用证的房子在理论上是可以进行买卖的。但这里需要强调的是，这种交易存在很大的法律风险。因为正常情况下，能够办理土地使用证的房子，理论上也应该能够办理房产证。所以，在购买这类房产时，一定要深入了解为什么没有房产证，以避免可能的法律纠纷。

具体来说，只有土地使用证的房子意味着买家只获得了该土地的使用权，而并没有获得房屋的所有产权。这样的房屋在未经相关部门审批同意的情况下，是不能上市交易的。如果私下签订交易协议，这种协议是不受法律保护的。这就意味着，一旦出现任何纠纷，买家的权益可能无法得到法律的有效保障。

此外，如果是单位房，还需要特别注意房屋所有权的归属问题。如果房屋所有权属于单位或部分属于单位，那么在进行交易前，必须征得单位的同意，并满足相关要求。否则，交易可能会因为产权问题而无效。

对于外地人购买新农村房子的情况，根据我国现行法律法规，受让主体必须属于本农村集体经济组织内部的正式成员，并满足一定的条件才能购买。非本农村集体经济组织的人员是不得购买农村宅基地或房产的，此类交易自始至终皆属无效。

综上所述，虽然只有土地使用证的房子在理论上可以买卖，但由于存在诸多法律风险和不确定性，建议买家在购买前一定要谨慎考虑，并咨询专业律师或相关部门的意见。同时，为了确保交易的合法性和安全性，买家应该尽可能要求卖方提供完整的产权证明和相关手续。