当您达到退休年龄但社保缴费年限不足时，并不是只能以灵活就业人员身份继续缴纳社保。实际上，国家为您提供了多种选择来妥善处理这一问题，以确保您的权益得到保障。

首先，如果您只差几年就能满足15年的缴费年限，比如3-5年，那么您可以选择以灵活就业身份继续参保。这样，在满足退休条件后，您就可以办理退休手续，并按月领取养老金。这种方式通常被推荐为优先考虑，因为它的待遇水平相对较高。

其次，如果您的缴费时间较短，比如不足10年，那么您可以考虑将企业职工基本养老保险转入城乡居民养老保险。这样，您可以按照居民养老的标准领取待遇。但需要注意的是，居民养老的待遇通常低于职工养老，因此这种方式更适合缴费时间短的朋友。

最后，如果您无法继续缴费且不能转入城乡居民养老保险，那么您可以书面申请终止社保关系，并提取个人账户储存额。但请务必慎重选择这种方式，因为提取后您将不再享受养老保险待遇。

综上所述，当您达到退休年龄但社保缴费年限不足时，并不是只能以灵活就业人员身份继续缴纳社保。您可以根据自己的实际情况和上述建议，选择最适合自己的方式来处理这一问题。希望这些建议能对您有所帮助！