一般来说，具有土地出租经营权的企业或单位可以开具出租土地的发票。具体来说：

1. 土地使用权人：如果企业或个人拥有土地的使用权，并且依法将土地出租给他人使用，那么作为出租方，他们有权开具出租土地的发票。

2. 专业的土地出租公司或机构：这些公司或机构专门从事土地出租业务，他们拥有合法的土地出租经营权，因此也可以开具相应的发票。

3. 政府或政府部门下属的单位：在某些情况下，政府或政府部门下属的单位也可能拥有土地，并将其出租。这种情况下，他们同样可以开具出租土地的发票，但通常需要遵循特定的程序和规定。

在开具发票时，企业需要确保自己具备合法的出租资格，并且按照相关税收法规的要求进行申报和缴纳税款。同时，发票的内容也应真实、准确，反映实际的土地出租情况。

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