新设企业如何确定自己是小规模纳税人还是一般纳税人，这需要根据多方面的因素来综合考虑。以下是对这一问题的详细解答：

一、定义与标准

1. 小规模纳税人：

   • 年应税销售额在规定标准以下（如500万元），且会计核算可能不健全的企业。
   • 通常适用于初创、小型或微利企业。

2. 一般纳税人：

   • 年应征增值税销售额超过小规模纳税人标准的企业。
   • 会计核算需要健全，且能开具增值税专用发票。

二、税率与税收优惠

1. 小规模纳税人：

   • 增值税适用3%征收率，但根据政策可能有所减免，如减按1%征收。
   • 月销售额不超过一定额度（如15万元）可免征增值税。
   • 享受企业所得税、附加税与印花税的特定减免政策。

2. 一般纳税人：

   • 增值税税率根据行业不同而有所差异，如服务类6%，运输9%，贸易13%。
   • 可以享受进项税额抵扣，有助于降低税收成本。

三、选择考虑因素

1. 公司规模与业务性质：

   • 小规模企业，或业务处于起步阶段，预计销售额不会迅速增长的企业，更适合选择小规模纳税人。
   • 预计年销售额会迅速增长，或有大额订单和主要客户为大型企业的，应选择一般纳税人。

2. 客户需求：

   • 若客户对增值税专用发票需求不高，选择小规模纳税人即可。
   • 若客户多为大型企业，要求提供高税率的增值税专用发票，则选择一般纳税人更有利。

3. 进项抵扣与税负：

   • 若难以取得大量可抵扣的进项发票，或成本费用中可抵扣进项税额的项目较少，选择小规模纳税人可能税负更低。
   • 若能取得大量可抵扣的进项发票，如原材料采购、设备购置等，选择一般纳税人可以有效降低增值税税负。

4. 税收优惠政策：

   • 小规模纳税人享受一系列税收优惠政策，如月销售额未超过规定限额的免征增值税等。
   • 一般纳税人可能享受特定行业的税收优惠政策，如软件企业、高新技术企业的增值税即征即退、税收减免等。

5. 未来发展规划：

   • 有上市计划或欲做大做强、拓展市场的企业，一般纳税人身份更有利于提升企业形象和满足合作要求。

四、建议

1. 全面评估：综合考虑公司规模、业务性质、客户需求、税负差异、税收优惠政策等多个方面，进行全面评估。
2. 咨询专业人士：咨询专业的税务顾问或会计师，了解不同纳税身份对公司的具体影响，以确保决策的准确性和合规性。
3. 灵活调整：随时关注国家税收政策的变化，根据公司实际情况和经营需求灵活调整纳税策略。

综上所述，新设企业在选择小规模纳税人还是一般纳税人时，应综合考虑多方面因素，并咨询专业人士以做出最优决策。