抓狗的行为一般由城管来执行，而不是警察。下面我来详细解释一下：

1. 城管职责：

   • 城管，即城市管理执法部门，其职责范围通常包括对城市市容、环境卫生、公共秩序等方面的管理。抓狗作为城市管理的一部分，特别是当狗狗流浪街头、无人看管或者存在扰民、伤人等风险时，城管部门有权也有责任进行干预和处理。

2. 警察职责：

   • 警察的主要职责是维护社会治安，打击犯罪，保护人民群众的生命财产安全。虽然警察在某些情况下也可能涉及到动物的管理，但通常是在动物造成严重危害或者涉及刑事案件时才会介入。对于一般的抓狗行为，并不属于警察的常规职责范围。

3. 法律依据：

   • 根据相关法律法规，城管部门有权对流浪狗进行捕捉、收容和处理。而警察则更多地是在处理与狗狗相关的治安案件或刑事案件时才会介入。

综上所述，抓狗的行为一般由城管来执行。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。