综合执法既不是警察，也不是传统意义上的城管，而是一个更为综合化、多元化的行政执法部门。以下是对这一结论的详细解释：

一、综合执法的定义与性质

综合执法，通常指的是综合行政执法局（或城市管理和综合执法局）所执行的行政执法活动。这一部门是在深化行政执法体制改革背景下成立的，其全称明确表明了其综合性和执法的双重属性。综合执法部门的执法人员需通过公务员考试并接受正规训练，按照编制调配，负责城市管理中多个领域的综合行政执法工作。

二、与警察的区别

警察是维护社会治安和秩序的专门力量，其职责范围广泛，包括刑事侦查、治安管理、交通管理等多个方面。警察的执法活动具有强制性和权威性，是维护国家法律尊严和社会稳定的重要力量。而综合执法部门虽然也具有一定的执法权，但其职责范围主要集中在城市管理和相关领域，与警察的职责范围存在明显差异。

三、与传统城管的区别

1. 职责范围：

   • 传统城管主要侧重于对城市市容市貌、环境卫生、乱摆乱卖等方面进行管理和执法，是城市管理中的一个具体门类或组成部分。
   • 综合执法部门则涵盖了更广泛的领域，不仅包含传统城管的主要职能，还拓展了环境保护管理、市场监督管理（部分）、交通运输管理、水行政管理等多个领域的相关行政处罚权。

2. 定位与性质：

   • 传统城管是城市管理中的一个具体执行机构，其职责相对单一。
   • 综合执法部门则是一个更为综合化、多元化的行政执法部门，其定位更高，职责更广泛，旨在通过综合执法手段提升城市管理水平，维护社会秩序。

四、结论

综上所述，综合执法既不是警察，也不是传统意义上的城管。它是一个具有综合性和多元化特点的行政执法部门，负责城市管理中多个领域的综合行政执法工作。如果你对综合执法的具体职责、执法程序或相关法律问题有疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答和建议。