关于您提出的“小区散养狗城管可以抓吗”这一问题，这主要取决于具体的养犬管理规定以及该犬只是否属于流浪犬或存在违规饲养的情况。

首先，从一般原则来说，城市管理部门（城管）在养犬管理方面通常承担着一定的职责，比如依法查处未及时清理犬只排泄物等行为。然而，对于小区内散养的狗，是否可以直接由城管进行抓捕，这并非一个简单的“是”或“否”的问题，而是需要具体分析。

1. 如果犬只属于流浪犬：

   • 根据您提供的参考信息，城管执法局确实会开展流浪犬的抓捕工作，以维护公共安全和秩序。因此，如果小区内的散养狗被认定为流浪犬，那么城管是有权进行抓捕的。

2. 如果犬只属于有主犬但违规饲养：

   • 这通常涉及到养犬人是否遵守了当地的养犬管理规定，比如是否办理了养犬登记、是否按时接种疫苗、是否在禁止养犬的区域饲养等。
   • 在这种情况下，城管可能会先进行劝阻或警告，要求养犬人改正违规行为。如果养犬人拒不改正，城管可能会联合其他相关部门（如公安机关）进行进一步的处理，但直接抓捕犬只可能不是首选措施。

3. 关于养犬管理职责的分工：

   • 根据《抚州市养犬管理条例》等类似法规，公安机关通常是养犬管理工作的主管部门，负责处理养犬相关的违法行为。
   • 城市管理部门则可能更侧重于城市环境卫生和公共秩序方面的管理，如查处未及时清理犬只排泄物等行为。

综合建议：

• 如果您发现小区内有散养的狗且担心其安全或影响公共秩序，建议首先联系小区物业或居委会，了解该犬只的情况（如是否有主人、是否已办理养犬登记等）。
• 如果确认该犬只属于流浪犬或存在违规饲养的情况，可以向当地城管执法局或公安机关报告，由他们根据具体情况进行处理。
• 同时，也建议您关注并了解当地的养犬管理规定，提高自己的文明养犬意识，共同维护良好的社区环境。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。