条例的制定部门主要依据其性质和内容来确定。具体如下：

1. 行政法规（条例）由国务院制定：

   • 行政法规是国务院根据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件的总称。
   • 行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。
   • 国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。

2. 地方性法规中的条例由地方人民代表大会及其常务委员会制定：

   • 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，其中就包括“条例”。
   • 设区的市（包括自治州）的人民代表大会及其常务委员会也有权制定地方性法规，但需报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行，且主要限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。

3. 部门规章中的条例由国务院部门制定：

   • 国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的国务院直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章，其中也可能包含“条例”这一形式。

综上所述，条例的制定部门可能是国务院、地方人民代表大会及其常务委员会，或者国务院部门，具体取决于条例的性质和内容。如果您有具体的条例想要了解，或者需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。