代管本身并不直接形成劳动关系，但具体是否构成劳动关系需根据实际情况判断。
劳动关系是指用人单位与劳动者之间，依法所确立的劳动过程中的权利义务关系。要判断代管行为是否构成劳动关系，我们需要从以下几个方面进行考量：
主体资格：首先，用人单位和劳动者都需要符合法律、法规规定的主体资格。如果代管行为是由一个自然人为另一个自然人提供的，那么通常不构成劳动关系，而更可能是民事委托关系。
劳动管理：劳动关系中，劳动者需要受用人单位的劳动管理，遵守用人单位的规章制度。如果代管行为中，被代管者并未接受代管者的劳动管理，或者代管行为并未纳入用人单位的业务范畴，那么通常不构成劳动关系。
报酬支付：劳动关系中，用人单位需要向劳动者支付劳动报酬。如果代管行为中，代管者并未向被代管者支付固定的劳动报酬，或者报酬的支付方式、标准等不符合劳动关系的特征，那么也可能不构成劳动关系。
例如，在某些情况下，公司可能会委托个人或机构代管其某些业务或资产。这种代管行为本身并不直接构成劳动关系，因为代管者并未成为公司的员工，也未接受公司的劳动管理。然而，如果代管行为中包含了明确的劳动内容、工作时间、报酬支付等要素，并且代管者需要遵守公司的规章制度，接受公司的劳动管理，那么这种代管行为就有可能被认定为劳动关系。
因此，要判断代管行为是否构成劳动关系，需要综合考虑多个因素，包括主体资格、劳动管理、报酬支付等。如果对这些因素有疑问或不确定的地方，建议咨询专业律师进行进一步的分析和判断。