退休人员返聘的法律依据主要是基于劳务关系的法律规定。以下是对此问题的详细解答：

1. 法律依据与性质：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同终止。这意味着退休人员与用人单位之间的原劳动关系因退休而自动结束。
   • 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条进一步明确规定，用人单位与已享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，人民法院应当按劳务关系处理。

2. 劳务关系的特点：

   • 退休返聘人员与用人单位之间的关系是基于双方自愿、平等、协商一致的原则建立的一种特殊的劳务关系。
   • 这种关系不受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律的调整，而是主要受《中华人民共和国民法典》合同编等民事法律的调整和保护。

3. 劳务协议的签订：

   • 退休返聘人员与用人单位之间应签订书面劳务协议或书面协议，以明确双方的权利和义务。
   • 劳务协议应包含工作内容、工作时间、劳动报酬、福利待遇、保密义务、违约责任等条款，以确保双方权益得到保障。

4. 实践中的注意事项：

   • 虽然法律规定了退休返聘通常不构成劳动关系，但在实践中，各地司法实践可能存在一定差异。
   • 对于虽已达到退休年龄但未享受养老保险待遇或领取退休金的人员返聘，在符合一定条件下，有些地方可能仍会认定为劳动关系。
   • 因此，在具体案件中，应结合当地司法实践和具体情况进行综合判断，并咨询专业律师以确保合法合规。

综上所述，退休人员返聘的法律依据主要是基于劳务关系的法律规定。在实际操作中，用人单位和退休返聘人员应明确双方的法律关系，签订合适的书面协议，并遵守相关法律法规和民事法律的规定，以确保双方的合法权益得到有效保护。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。