退休返聘人员发生工伤时，其风险承担及法律依据需分情况讨论，主要取决于返聘人员与用人单位之间的法律关系性质。以下从不同角度进行详细分析：
一、退休返聘人员与用人单位构成劳动关系的情况（较少见，但存在特定情形）
法律依据：
- 一般情况下，退休人员已享受养老保险待遇或领取退休金，不再符合劳动法中“劳动者”的主体资格，因此与用人单位不构成劳动关系。但若退休人员未享受养老保险待遇或领取退休金，且返聘后继续在原用人单位工作，双方可能构成事实劳动关系。此时，应适用《工伤保险条例》等相关劳动法律法规。
工伤风险承担：
- 若构成劳动关系，用人单位应依法为退休返聘人员参加工伤保险。发生工伤时，按照《工伤保险条例》的规定享受工伤医疗待遇，包括治疗费用、伙食补助费、交通食宿费等，由工伤保险基金支付。
- 若用人单位未参加工伤保险，则相关费用由用人单位承担。
二、退休返聘人员与用人单位构成劳务关系的情况（最常见）
法律依据：
- 退休人员返聘后，若已享受养老保险待遇或领取退休金，其与用人单位之间通常构成劳务关系，而非劳动关系。此时，双方的权利义务关系主要依据《中华人民共和国民法典》中关于劳务合同的规定进行调整。
工伤风险承担：
- 在劳务关系中，退休返聘人员因工作遭受事故伤害的，一般不适用《工伤保险条例》。但根据《中华人民共和国民法典》第一千一百九十二条的规定，提供劳务一方因劳务受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
- 具体责任划分：
- 若因用人单位的设施不安全、操作规程不完善或未提供必要的安全防护措施等导致退休返聘人员受伤，用人单位应承担主要或全部责任。
- 若退休返聘人员自身存在过错（如疏忽大意、违反操作规程等），则可能减轻用人单位的责任。
风险规避建议：
- 用人单位角度：
- 为退休返聘人员购买商业保险（如雇主责任险、意外伤害险等），以补充劳务关系下的保障不足。
- 完善工作场所的安全设施，制定并执行严格的安全操作规程。
- 对退休返聘人员进行必要的安全教育和培训，提高其安全意识和自我保护能力。
- 退休返聘人员角度：
- 在签订劳务合同时，明确约定双方的权利义务关系，特别是关于工伤赔偿的条款。
- 在工作过程中，严格遵守用人单位的安全操作规程，注意自身安全。
三、特殊情形下的工伤认定与赔偿
- 若退休返聘人员在工作过程中因第三人侵权导致受伤，其既可以依据劳务合同关系向用人单位主张赔偿，也可以依据侵权责任法向第三人主张赔偿。此时，存在请求权竞合的问题，退休返聘人员可以选择其中一种方式主张权利。
总结来看，退休返聘人员发生工伤时的风险承担及法律依据主要取决于其与用人单位之间的法律关系性质。在构成劳动关系的情况下，适用劳动法律法规；在构成劳务关系的情况下，则适用民法典中关于劳务合同的规定。因此，建议用人单位和退休返聘人员在返聘前明确双方的法律关系性质，并签订相应的合同以明确权利义务关系。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。