关于“退到单位补医保是由谁补交”的问题，这主要取决于具体的医保中断情况和补缴规定。以下是根据您提供的参考信息整理出的详细解答：

首先，职工基本医疗保险是由用人单位和职工共同缴纳的，这是双方的权利和义务。当职工医保因某些原因中断时，根据国家医保局和财政部印发的《基本医疗保险关系转移接续暂行办法》，如果中断缴费在3个月（含）以内，是可以按照转入地的规定办理职工基本医疗保险费的补缴手续的。补缴后不设待遇享受等待期，缴费当月即可在转入地按规定享受医保待遇，且中断期间的待遇也可以按规定追溯享受。

对于补缴的主体，如果是与单位有稳定劳动关系的职工，其医保补缴通常应由单位和个人共同承担。具体来说，单位会负责办理补缴手续，并承担单位应缴部分的费用，而个人则需要承担个人应缴部分的费用。

如果是个体参保人员，如灵活就业者等，他们中断缴费后的补缴则通常由其个人负责。他们可以向所属医保经办机构申报补收中断期间的医疗保险费用，并按照规定的程序进行补缴。

此外，对于参保单位欠费的情况，单位经办人需要到单位所属医保经办机构申报补缴欠费。这包括统一征收模式前的历史补欠补收、缴费基数调整补差等情形。这些欠费补缴的金额由医保部门核定，并将核定的数据推送税务部门，由税务部门统一征收。灵活就业人员也参照此规定执行。

综上所述，退到单位补医保的补交主体主要取决于医保中断的具体情况以及补缴规定。对于与单位有稳定劳动关系的职工，补缴通常由单位和个人共同承担；对于个体参保人员，则通常由其个人负责补缴。在办理补缴手续时，建议咨询当地医保经办机构或税务部门以获取更具体的指导和帮助。