没有犯罪事实发生不予处罚的法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十三条以及《中华人民共和国刑法》第三条。以下是具体的法律条文及解释：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十三条：
- 条文内容：“公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。”
- 解释：此条文强调了在没有充分证据证明有犯罪事实发生的情况下，公安机关不能作出治安管理处罚决定。即，没有犯罪事实，则不予处罚。
《中华人民共和国刑法》第三条：
- 条文内容：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”
- 解释：这是刑法的基本原则之一，即罪刑法定原则。它要求必须严格依照法律的规定来定罪和处刑，如果法律没有明文规定某种行为为犯罪，那么就不能对该行为定罪和处刑。因此，没有犯罪事实发生，自然也就不存在定罪和处刑的问题。
综上所述，无论是治安管理处罚还是刑事处罚，都必须以犯罪事实的存在为前提。如果没有犯罪事实发生，那么公安机关和司法机关就不能对当事人进行处罚。这是法律的基本原则，也是保护公民合法权益的重要保障。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。