生育津贴的发放单位主要依据参保人的就业状态和保险类型来确定，以下是详细的解释：
一、发放单位
社保机构直接发放：
- 适用对象：参加职工基本医疗保险的在职职工，且用人单位已经为其缴纳了生育保险费。
- 发放机制：生育津贴由统筹地区的社会保险经办机构核算并直接支付给个人。核算标准通常按照用人单位上年度职工月平均工资和规定的产假天数来计算。
- 法律依据：根据《中华人民共和国社会保险法》第五十四条，用人单位缴纳生育保险费后，其职工享受生育保险待遇，所需资金从生育保险基金中支付。
用人单位代发：
- 适用对象：参加城乡居民基本医疗保险的灵活就业人员、未达到职工医保连续缴费门槛的职工、男性职工的未就业配偶等特定群体。
- 发放流程：此类人员虽不直接享受生育津贴，但可以通过用人单位或指定渠道申领一次性生育补助金。补助金额的计算方式通常与当地上年度在岗职工月平均工资和规定假期天数相关。最终，这笔补助金可能由用人单位先行垫付后向社保部门申请核销，或直接由社保部门核拨至单位账户再转发给个人。
二、单位责任
- 参加了生育保险的用人单位：需凭女职工的生育凭证到生育保险基金处为其申请生育津贴，并在收到后及时转发给女职工。若生育津贴高于女职工产假期间的工资，单位应补发差额部分；若生育津贴低于产假工资，单位一般按产假工资发放，无需退还差额。
- 未参加生育保险的用人单位：需直接按照女职工产假前工资的标准支付生育津贴。
综上所述，生育津贴的发放单位可能是社保机构，也可能是用人单位，具体取决于参保人的就业状态和保险类型。在任何情况下，用人单位都需积极履行其在生育津贴发放过程中的责任和义务，确保女职工能够依法享受到应有的生育保障。