关于港澳通行证是否可以代办以及是否需要本人亲自到场的问题，根据相关规定，申请往来港澳通行证是需要本人到场的，不可以代办。这一规定适用于成年人申请港澳通行证的情况。对于未满16周岁的人员，他们可以由监护人或者监护人委托他人陪同申请，但监护人或陪同人需要提交相应的监护证明或委托书等身份证明文件。

具体来说，成年人申请港澳通行证时，必须交验本人居民身份证原件，并且需要本人亲自到场办理，无法由他人代办。这是因为港澳通行证作为出入境的重要证件，涉及到个人身份信息和安全，需要本人进行确认和办理。

而对于未满16周岁的人员，由于他们尚未成年，无法独立承担法律责任，因此需要由监护人或监护人委托的他人陪同申请。在这种情况下，监护人或陪同人需要提交监护证明或委托书等身份证明文件，以确保申请的真实性和合法性。

总的来说，申请港澳通行证需要本人到场办理，无法代办。如果您需要申请港澳通行证，请务必准备好相关材料并亲自前往办理地点进行申请。如有任何疑问或需要进一步了解相关信息，建议咨询当地公安机关出入境管理部门或相关官方机构。