内退和正式退休是两种不同的退休方式，它们之间存在着明显的区别。以下是对内退和正式退休的详细比较：

一、政策依据

• 内退：主要依据《国有企业富余职工安置规定》等文件。这些文件规定，职工距法定退休年龄不足5年的，经本人申请、企业领导批准，可以退出工作岗位休养。
• 正式退休：主要依据《关于工人退休、退职的暂行办法》等文件。这些文件规定，职工在达到一定年龄（如男年满60周岁、女年满50周岁，女干部满55周岁）且满足一定条件（如工作年限等）后，可以办理退休手续。

二、待遇标准

• 内退：

  • 内退期间，生活费由企业承担，生活费标准由企业自主确定，但不得低于省、自治区、直辖市人民政府规定的最低标准。
  • 社会保险并没有终止，而是由单位继续在社保中心缴纳，直到到达退休年龄条件后正式办理退休。

• 正式退休：

  • 退休后领取的是基本养老金，该养老金根据个人累计缴费年限、缴费基数、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
  • 养老金由社会保险经办机构发放，并随经济增长与物价水平按国家统一规定增长。

三、发放主体

• 内退：生活费由用人单位负责发放。
• 正式退休：养老金由社会保险经办机构发放。

四、救济途径

• 内退：因内退发生的纠纷属于劳动争议，应向劳动争议仲裁委员会提出申诉。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。
• 正式退休：对社保经办机构审核、发放养老金的行为不服的，属于行政争议，可以通过行政复议或行政诉讼途径解决。

五、其他区别

• 内退：内退并不是真正的退休，只是单位内部的一种近似退休待遇的办法。内退职工仍然与单位保持劳动关系，只是不再从事原工作。
• 正式退休：正式退休是职工完全退出工作岗位，与单位的劳动关系终止，开始享受养老保险待遇。

综上所述，内退和正式退休在政策依据、待遇标准、发放主体、救济途径以及其他方面都存在明显的区别。内退更多地是单位内部的一种安排，而正式退休则是国家层面的制度保障。