关于“没报税是否可以开发票”的问题，这主要取决于具体的税务法规和纳税人的税务状态。以下是对这一问题的详细解答：

一、一般情况

在正常情况下，纳税人在进行商业交易或提供服务后，应当根据实际交易情况开具发票，并依法进行纳税申报。报税和开票是两个相对独立但又相互关联的过程。报税是指向税务机关申报纳税信息并缴纳税款，而开票则是向交易对方提供证明交易发生的凭证。

因此，从一般意义上讲，没报税并不直接影响开发票的行为。纳税人可以根据实际交易情况，按照税务法规的要求开具发票。然而，这并不意味着可以逃避报税义务。开票后，纳税人仍然需要按照规定的期限和方式进行纳税申报，并缴纳相应的税款。

二、特殊情况

在某些特殊情况下，纳税人的税务状态可能会影响其开票能力。例如：

1. 纳税人被税务机关认定为非正常户或失信企业：这种情况下，税务机关可能会限制或禁止其开票行为，作为其税务违规行为的惩罚措施。

2. 纳税人未办理税务登记或税务登记已注销：没有有效的税务登记，纳税人将无法进行正常的纳税申报和开票活动。

3. 纳税人存在欠税情况：虽然欠税不直接影响开票，但长期欠税可能会导致税务机关采取一系列强制措施，包括限制开票等。

三、建议与注意事项

1. 遵守税务法规：无论是否报税，纳税人都应严格遵守税务法规，确保开票行为的合法性和合规性。

2. 及时报税：开票后，纳税人应尽快进行纳税申报并缴纳税款，以避免因延迟报税而产生的税务风险和处罚。

3. 保持税务登记的有效性：确保税务登记信息的准确性和有效性，是纳税人进行正常开票和报税的基础。

4. 咨询税务机关：对于具体的税务问题或疑虑，纳税人应及时咨询当地税务机关或专业税务顾问，以获取准确的解答和指导。

综上所述，没报税并不直接影响开发票的行为，但纳税人应确保开票行为的合法性和合规性，并及时进行纳税申报和缴纳税款。同时，也应注意特殊情况下可能存在的限制或禁止开票的情况，并咨询税务机关以获取准确的指导。