要规范明晰基层权责，可以从以下几个方面入手，以确保基层工作的高效运行和基层干部的轻装上阵：

一、明确权责定义与范围

首先，需要清晰地界定什么是“权责”，以及基层工作的具体职权范围和决策、执行权。这包括明确基层工作人员需要承担的义务和职责，确保每个基层干部都清楚自己的角色和定位。通过制定详细的职责清单，可以有效避免权责不清、推诿扯皮的现象。

二、合理划分权责边界

1. 梳理任务：进一步厘清不同层级、部门间的权责边界，把工作事项搞清楚，避免把过多的事务压给基层，导致基层负担过重。
2. 制定清单：探索出台权责清单、公共服务清单和行政服务清单等，明确基层该承担哪些工作，确保基层工作权责清晰。
3. 动态调整：根据实际情况的变化，对各级政府该承担的职责作出及时研判和调整，确保权责事项与基层实际相吻合。

三、加强基层赋权与能力建设

1. 放权于基层：相关部门应进一步放权于基层，把更多的资源、服务、管理下移至基层，让基层有更多的自主权和决策权。
2. 提升能力：加强基层治理能力建设，包括培训基层干部、提升他们的业务能力和综合素质，使他们能够更好地履行职责。

四、完善考核与激励机制

1. 科学考核：建立科学合理的考核体系，避免多头重复考评和形式主义，确保考核结果的公正性和有效性。
2. 激励担当：建立健全激励机制，对表现优秀的基层干部给予表彰和奖励，激发他们的积极性和创造力。同时，完善容错纠错机制，为担当者担当负责，为干事者撑腰鼓劲。

五、强化监督与落实

1. 加强监督：强化对基层工作的监督和指导，确保各项政策和工作任务得到有效落实。同时，加强动态监测和实时跟踪，及时发现和解决问题。
2. 抓好落实：以钉钉子精神抓好基层减负工作的落实，确保各项措施落到实处、取得实效。定期组织开展“回头看”，坚决防反弹回潮、防隐形变异。

综上所述，规范明晰基层权责需要从多个方面入手，包括明确权责定义与范围、合理划分权责边界、加强基层赋权与能力建设、完善考核与激励机制以及强化监督与落实等。通过这些措施的实施，可以有效减轻基层负担、提升基层治理效能，为基层干部创造更加良好的工作环境和发展空间。