针对你提出的问题“未满16岁偷钱家长不赔，是行政复议还是行政诉讼”，首先我们要明确一点：这个问题涉及到的是民事赔偿责任，而不是行政行为，因此既不需要行政复议，也不需要行政诉讼。
核心结论
未满16岁的未成年人实施盗窃行为，其父母作为法定监护人，依法应当承担民事赔偿责任。如果父母拒绝赔偿，受害者可以通过民事诉讼途径来维护自己的合法权益。
具体分析
法律责任：
- 未满16岁的未成年人实施盗窃，虽然因其年龄原因不承担刑事责任，但民事赔偿责任并不因此豁免。
- 其父母作为法定监护人，有责任为未成年人的侵权行为承担法律责任。
诉讼途径：
- 受害者可以依法向法院提起民事诉讼，请求法院责令监护人履行赔偿义务。
- 在诉讼过程中，受害者需要提供充分的证据来证明盗窃事实的发生以及损失的具体数额。
执行程序：
- 如果法院判决监护人承担赔偿责任，但监护人仍然拒绝支付赔偿金，受害者可以向法院申请强制执行。
- 法院有权采取多种强制措施，如查封、扣押、冻结等，来确保受害者的合法权益得以实现。
法律建议
- 在提起诉讼之前，建议受害者尝试通过调解等非诉方式来解决争议，以维护家庭内部的亲情关系。
- 如果调解无果，再选择采取诉讼途径，并咨询专业律师以确保诉讼过程的顺利进行。
综上所述，对于未满16岁偷钱家长不赔的情况，受害者应当通过民事诉讼途径来维护自己的合法权益，而不是选择行政复议或行政诉讼。如果你有任何进一步的法律问题或需要具体的法律帮助，请直接向我咨询。