针对您提出的问题“修马路窨井不设置标识是否违法以及如何处罚”，以下是我给出的详细解答：

一、是否违法

修马路窨井不设置标识是违法的。根据《城市道路管理条例》的相关规定，城市道路的养护、维修工程应当在施工现场设置明显标志和安全范围设施，以保障行人和交通车辆的安全。这包括窨井的维修和养护工作。因此，如果在修马路窨井时没有设置标识，就违反了这一法规。

二、如何处罚

对于未在城市道路施工现场设置明显标志和安全范围设施的行为，根据《城市道路管理条例》第四十二条的规定，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，并可以处以罚款。具体罚款数额根据违法行为的严重程度分为以下几个档次：

1. 轻微违法行为：没有造成损害后果的，可以处以5000元以下的罚款。
2. 一般违法行为：造成一定损害后果的，可以处以5000元以上1万元以下的罚款。
3. 严重违法行为：造成严重损害后果的，可以处以1万元以上2万元以下的罚款。

除了罚款外，如果违法行为造成了损失，责任方还需要依法承担赔偿责任。

三、建议与措施

为了避免类似违法行为的发生，建议相关部门和施工单位在修马路窨井时，严格按照法规要求设置标识和安全范围设施。同时，市民也可以积极参与监督，发现未设置标识的窨井可以及时向相关部门举报。此外，加强窨井盖的安全管理，包括普查建档、治理安全隐患、规范建设施工、加强巡查维护和应急处置等方面的工作，也是预防事故发生、保障群众出行安全的重要措施。

综上所述，修马路窨井不设置标识是违法的，并会根据违法行为的严重程度受到相应的处罚。因此，相关部门和施工单位应严格遵守法规要求，确保施工现场的安全。