关于“退货调包200元能否立案”的问题，结论前置如下：
从治安案件角度：退货调包行为，无论金额大小，只要有确凿证据，均可向公安机关报案。对于涉及200元的退货调包，若事实清楚、证据确凿，公安机关可依法进行治安处罚，如拘留或罚款。
从刑事案件角度：由于200元的金额未达到诈骗罪的刑事立案标准（一般为三千元至一万元以上，具体数额标准由各省、自治区、直辖市确定），因此，就金额而言，该行为不构成刑事立案的条件。但若存在其他严重情节，如多次调包、组织团伙作案等，可能构成其他犯罪，需具体分析。
详细分析如下：
一、治安案件层面
- 法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，盗窃、诈骗等违反治安管理行为，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可并处一千元以下罚款。
- 应用情况：在退货调包的情境中，若买家故意调换商品以骗取退款，即使金额仅为200元，只要事实清楚、证据确凿，公安机关仍可依法进行治安处罚。这包括但不限于对买家进行拘留或罚款。
二、刑事案件层面
- 立案标准：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，诈骗公私财物价值达到三千元至一万元以上（具体数额标准由各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院结合本地区经济社会发展状况确定）即构成“数额较大”，达到刑事立案标准。
- 应用情况：由于200元的金额未达到上述刑事立案标准，因此，就金额而言，该退货调包行为不构成诈骗罪。但是，如果买家存在多次调包、组织团伙作案、利用虚假信息实施诈骗等严重情节，可能构成其他犯罪，如盗窃罪的连续犯或组织、领导传销活动罪等，此时需具体分析案情，确定是否构成刑事立案的条件。
三、证据收集与报警建议
- 证据收集：发现买家退货调包时，及时收集相关证据至关重要。这包括但不限于商品原物及照片、物流记录、交易记录、与买家的沟通记录等。这些证据将有助于证明买家的故意行为，为后续的报警和维权提供有力支持。
- 报警建议：无论涉案金额大小，建议及时向警方报案，并提供详尽的证据和信息。警方将根据实际情况判断是否需要立案调查，并依法处理。
四、预防与风险降低
- 交易前了解买家信誉：在交易前仔细查看买家的信誉评价和历史交易记录，以降低遭遇退货调包的风险。
- 增强法律意识：商家和消费者都应增强法律意识，明确退货调包行为的法律后果，自觉遵守法律法规，共同维护良好的交易环境。
总结与建议：
退货调包行为涉嫌违法，其处理方式和法律责任取决于涉案金额的大小及具体案情。对于200元的退货调包，虽然不构成刑事立案的条件，但公安机关仍可依法进行治安处罚。因此，建议商家在遇到此类情况时，及时收集证据并报警，以维护自身合法权益。同时，商家和消费者都应提高警惕，加强预防措施，降低类似风险的发生。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。