您好，关于非法用工的认定问题，这是一个涉及劳动法律的重要议题。下面我将结合相关法律法规和实际案例，为您详细解答。

一、非法用工的定义

依据《工伤保险条例》第六十六条及《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第二条之规定，非法用工主要指的是以下几种情形：

1. 无营业执照或未经依法登记、备案的单位进行违法用工；
2. 被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位，在未再领取营业执照、再行登记、备案的情况下继续用工；
3. 用人单位使用童工。

二、非法用工的法律特征

非法用工具有以下几个明显的法律特征：

1. 主体不适格：非法用工的主体通常是无营业执照或者未经依法登记、备案的单位，或者使用童工的用人单位。这些单位或个人没有合法的用工权。

2. 非法从事生产经营活动：用人单位不仅主体不适格，而且还在非法从事生产经营活动，这包括过去和此刻两个时间段。

3. 存在非法用工事实：即用人单位在无“用工权”的情况下，仍然进行了用工行为。

三、非法用工的认定程序

非法用工的认定通常由劳动行政部门依法进行，或者通过人民法院的民事裁判形式进行认定。在实际操作中，如果劳动者与用人单位之间因非法用工产生争议，劳动者可以向当地劳动争议调解仲裁委员会申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼，由相关部门或法院根据事实和法律进行认定。

四、实际案例参考

以您提供的案例为例，邱某在未办理营业执照的五金生产经营企业上班，并在工作中受伤。由于企业未办理营业执照，邱某向当地劳动争议调解仲裁委员会申请仲裁时，仲裁委以主体不适格决定不予受理。邱某随后起诉至县人民法院，要求认定与被告顾某之间形成非法用工关系。经过一审和二审程序，市中级人民法院最终认定邱某与顾某之间形成非法用工关系。

五、非法用工伤亡的赔偿问题

如果非法用工导致劳动者伤亡，根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》的规定，非法用工单位需要向伤残职工或者死亡职工的近亲属给予一次性赔偿。赔偿项目包括治疗期间的费用和一次性赔偿金，具体数额应当经劳动能力鉴定后确定。

综上所述，非法用工的认定主要依据相关法律法规和实际用工情况，由劳动行政部门或人民法院进行。如果您或您身边的人遇到了非法用工的问题，建议及时咨询专业律师或相关劳动部门，以维护自己的合法权益。