签合作合同而不签劳动合同是否违法，这主要取决于双方关系的实质。若双方实际存在劳动关系而未签订劳动合同，则违法；若双方为合作关系且明确约定，则不违法。下面我将从几个方面详细解释：
一、合作协议与劳动合同的核心区别
主体关系：
- 合作协议：双方为平等的民事主体，地位平等，以合作为基础，共同开展某项业务或项目。
- 劳动合同：则明确用人单位与劳动者之间存在管理与被管理的关系，劳动者需遵守用人单位的规章制度，完成用人单位分配的工作任务。
内容差异：
- 合作协议：主要规定合作事项中的权利与义务，如合作方式、收益分配、风险承担等。
- 劳动合同：则详细明确工作内容、劳动报酬、工作时间、休息休假、社会保险等劳动者权益。
法律适用：
- 合作协议：主要受民法调整，遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
- 劳动合同：则受劳动法、劳动合同法规范，用人单位需承担更多的法律责任和义务。
二、判断签合作协议不签劳动合同是否违法的标准
劳动关系特征明显时违法：
- 当一方提供劳动，接受另一方的管理和监督，且劳动是单位业务的组成部分，单位定期支付报酬时，双方实际存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条，应订立书面劳动合同。未签订则违法，用人单位可能面临向劳动者支付双倍工资或视为订立无固定期限劳动合同的法律后果。
合作关系合法时无需劳动合同：
- 若双方为平等的民事主体，基于合作项目开展合作，各自独立承担责任，不存在管理与被管理关系，则签订合作协议即可，无需劳动合同。例如，双方合作开发软件，各自负责不同部分，按约定分享成果和承担风险。
三、实践中的判断依据与建议
- 在实践中，判断双方关系的性质需综合考虑实际行为、协议条款等因素。若对关系性质有争议，可通过劳动仲裁或司法程序进行认定。
- 对于用人单位：若与劳动者建立劳动关系，应依法签订劳动合同，以保障劳动者合法权益，避免法律风险。同时，劳动合同也是用人单位管理劳动者、维护自身权益的重要依据。
- 对于合作者：应明确合作关系的本质，确保合作协议内容合法、有效。在签订合作协议时，应详细约定合作事项、权利义务、收益分配等条款，以维护自身权益。若合作过程中出现争议，可依据合作协议通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
总结：签合作合同而不签劳动合同是否违法，需根据双方关系的实际情况和协议内容来判断。若您对此有进一步疑问或需要具体的法律建议，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的解答。