运管没有出示执法证就进行处罚，该处罚行为在程序上存在瑕疵，可能被认定为无效，但具体还需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
从行政处罚的法定程序角度
根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规的规定，行政机关在实施行政处罚时，应当遵循法定程序，这包括表明身份、告知当事人违法事实、理由和依据，听取当事人的陈述和申辩等。运管作为行政执法机关，在执法过程中，执法人员应当向当事人出示执法证件，这是表明身份、证明其执法合法性的重要环节。如果运管没有出示执法证就进行处罚，属于程序违法，该处罚行为可能被依法撤销或确认无效。
从实际执法情况角度
如果运管人员确实具备执法资格，但因疏忽未出示执法证：
- 在这种情况下，虽然处罚行为在程序上存在瑕疵，但如果运管能够事后补正，比如及时出示执法证或提供其他证明其执法合法性的材料，且该处罚行为在实体上并无不当（即当事人确实存在违法行为，且处罚种类和幅度符合法律规定），那么该处罚行为可能仍然有效。不过，当事人有权要求运管就未出示执法证的行为进行解释和说明，并有权依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
如果运管人员不具备执法资格，或者运管部门本身不具备相应的执法权限：
- 在这种情况下，无论运管是否出示执法证，其作出的处罚行为都是无效的。因为行政执法的主体必须合法，即必须是由法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织或者受委托的组织在法定授权或委托范围内实施行政处罚。如果运管或其执法人员不具备相应的执法资格或权限，那么其作出的处罚行为就缺乏法律依据，应当被依法撤销或确认无效。
法律建议
- 对于当事人而言：如果遇到运管没有出示执法证就进行处罚的情况，你有权要求运管出示执法证或提供其他证明其执法合法性的材料。如果运管拒绝出示或无法提供，你可以拒绝接受处罚，并有权依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
- 对于运管部门而言：应当严格遵守法定程序，确保在执法过程中出示执法证，表明身份，以维护执法的合法性和公正性。同时，也应当加强对执法人员的培训和管理，提高执法人员的法律意识和程序意识，避免因程序违法而引发不必要的法律纠纷。
在实际操作中，每个案件的具体情况都有所不同，因此如果你遇到了类似的问题，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供更详细的法律分析和建议。