行政处罚时，若处罚机关负责人没有执法证，该处罚通常是无效的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》：该法明确规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员在调查或检查时，必须主动向当事人出示执法证件。若执法人员未出示执法证，则属于违反法定程序，其作出的行政处罚决定可能会因此被撤销。这一规定同样适用于处罚机关负责人，若其没有执法证而参与处罚决定，也构成程序违法。
《中华人民共和国行政强制法》（虽主要针对行政强制措施，但体现了执法证件的重要性）：此法规定，行政机关实施行政强制措施，如查封、扣押等，必须由两名以上行政执法人员进行，并且执法人员应当出示执法身份证件。这一要求同样强调了执法证件在执法活动中的必要性，对于行政处罚活动也具有参考意义。
行政法规、规章层面：各地区和部门根据自身执法特点，制定了相关的行政执法证件管理办法等规章，进一步明确了执法人员持证执法的具体要求。这些规章同样适用于处罚机关负责人，若其没有执法证，则不符合持证执法的规定。
二、法律后果
行政处罚可能被撤销：若行政相对人对无执法证执法的行政处罚提起行政复议或行政诉讼，复议机关或人民法院在审查认定执法人员（包括处罚机关负责人）无执法证执法的事实后，通常会以违反法定程序为由，撤销该行政处罚。这意味着，原本基于该执法行为所作出的处罚将失去法律效力。
执法人员可能面临行政处分：对于没有执法证却擅自进行执法活动（包括参与处罚决定）的人员，其所在的行政机关可能会依据内部的管理规定，对相关人员给予警告、记过等行政处分。这不仅是对违法行为的惩戒，也是对执法人员职业操守的提醒和约束。
三、实际应对建议
拒绝接受处罚并检举控告：面对没有执法证执法的情形，当事人有权拒绝接受处罚，并可以检举或控告该行为。这是维护自身合法权益的有效途径。
寻求法律帮助：若当事人对行政处罚的合法性存在疑问，或认为自己的权益受到侵害，可以向我咨询相关法律问题。我将根据具体情况，为当事人提供有针对性的法律建议和帮助。
总结来说，行政处罚时，若处罚机关负责人没有执法证，该处罚通常是无效的。这不仅违反了相关法律法规的规定，也可能导致严重的法律后果。因此，无论是执法人员还是行政相对人，都应严格遵守相关法律法规，确保执法活动的合法性和有效性。若您遇到此类问题，欢迎直接向我咨询。