结论：没有运输证的情况下，执法部门在符合法定条件和程序的前提下，有权扣车。

分析如下：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十二条：“道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。”这一条款明确规定了，在车辆没有运输证且无法当场提供其他有效证明的情况下，道路运输管理机构有权暂扣车辆。

2. 执法条件与程序：

   • 执法部门在扣车前，必须确保车辆确实没有运输证，且车主或驾驶员无法当场提供其他有效证明。
   • 扣车行为必须遵循法定程序，包括出具暂扣凭证、告知车主或驾驶员扣车理由和依据、以及告知其享有的权利和救济途径等。
   • 执法部门在扣车后，应当妥善保管车辆，不得使用或损坏，也不得收取或变相收取保管费用。

3. 可能的法律后果：

   • 如果执法部门在扣车过程中违反了法定条件或程序，车主或驾驶员有权向相关部门投诉或提起行政诉讼，要求撤销扣车决定或赔偿损失。
   • 如果车辆确实没有运输证且无法提供其他有效证明，车主或驾驶员将面临罚款、补办证件等行政处罚。

4. 特殊情况考虑：

   • 如果车主或驾驶员能够证明车辆正在办理运输证或存在其他特殊情况（如紧急运输任务等），执法部门在核实后可能会酌情处理，不扣车或缩短扣车时间。
   • 但这种情况需要车主或驾驶员提供充分的证据来支持其主张，否则执法部门仍会依法扣车。

建议：

• 对于车主或驾驶员而言，应确保车辆具备合法的运输证件，以避免不必要的法律纠纷和损失。
• 如果车辆被扣，车主或驾驶员应积极配合执法部门的工作，提供必要的证明和资料，以便尽快解决问题。
• 如果对执法部门的扣车行为有异议，车主或驾驶员可以通过合法途径进行申诉或提起行政诉讼。

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