运管扣车没开扣车凭证，这种行为通常是违法的。以下从不同角度为你详细分析：

法律依据与程序要求

根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关在实施行政强制措施时，应当遵循法定程序。具体到运管扣车这一行政强制措施，运管部门在扣车时，必须向当事人出具扣车凭证，这是法定程序的一部分。扣车凭证应当明确载明扣车的原因、依据、期限以及当事人的权利救济途径等信息。如果运管部门在扣车时没有出具扣车凭证，那么这种行为就违反了法定程序。

违法后果与救济途径

1. 违法后果：运管部门未出具扣车凭证扣车的行为，可能构成程序违法。这种程序违法可能会影响扣车行为的合法性，甚至可能导致扣车行为被撤销或确认无效。如果因此给当事人造成了损失，运管部门还可能需要承担相应的赔偿责任。

2. 救济途径：如果当事人遇到运管部门未出具扣车凭证扣车的情况，可以采取以下救济途径：

   • 要求运管部门出具扣车凭证：当事人有权要求运管部门立即出具扣车凭证，并明确扣车的原因、依据、期限等信息。
   • 申请行政复议或提起行政诉讼：如果运管部门拒绝出具扣车凭证或当事人对扣车行为有异议，可以向上一级运管部门申请行政复议，或者直接向人民法院提起行政诉讼，要求撤销或确认扣车行为无效，并要求运管部门承担相应的法律责任。

实际操作中的注意事项

在实际操作中，当事人遇到运管部门扣车时，应当注意以下几点：

• 保持冷静，不要与运管人员发生冲突：冲突可能会加剧矛盾，不利于问题的解决。
• 要求运管人员出示执法证件和扣车凭证：这是当事人的合法权利，也是确保扣车行为合法性的重要步骤。
• 记录扣车过程和相关证据：如拍照、录像等，以便在后续的行政复议或行政诉讼中作为证据使用。
• 及时咨询专业律师：如果当事人对扣车行为有异议或不知道如何处理，可以及时咨询专业律师，获取专业的法律意见和帮助。

综上所述，运管扣车没开扣车凭证是违法的。如果你遇到了这种情况，不要慌张，可以按照上述建议采取相应的救济途径来维护自己的合法权益。如果你还有其他法律问题，也可以直接向我咨询。