路边唱歌噪音扰民的问题，主要由公安机关来管理。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律依据与部门职责：

   • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，对于在公共场所（如路边）进行娱乐、集会等活动产生的噪声污染，若干扰他人正常生活，由公安机关给予警告，可以并处罚款。这明确了公安机关在处理此类噪音扰民问题上的职责。

2. 处理流程与措施：

   • 当居民遇到路边唱歌噪音扰民的情况时，可以先尝试与唱歌者进行友好沟通，表达噪音对自己生活的影响，看是否能达成和解。
   • 若沟通无果，居民可以向公安机关报案。公安机关在接到报案后，会派员前往现场进行调查，并根据实际情况采取相应的措施，如警告、罚款等，以制止噪音扰民行为。

3. 特殊情况与考虑：

   • 如果唱歌者是在进行商业活动（如街头表演并收取费用），那么除了噪音扰民的问题外，还可能涉及未经许可进行商业活动的问题。此时，除了公安机关外，城市管理部门（如城管）也可能介入处理。
   • 另外，如果噪音扰民行为持续存在且严重影响到居民的正常生活，居民还可以考虑通过法律途径解决，如向法院提起民事诉讼，要求唱歌者停止侵害、赔偿损失等。

4. 预防与建议：

   • 为了避免噪音扰民问题的发生，建议唱歌者在选择表演地点和时间时，尽量避开居民区或休息时间，以减少对他人生活的影响。
   • 居民也可以加强自我保护意识，如安装隔音窗户、使用耳塞等，以减轻噪音对自己的影响。

总结与建议：路边唱歌噪音扰民的问题主要由公安机关管理。居民在遇到此类问题时，可以先尝试友好沟通，若无法解决则及时向公安机关报案。同时，唱歌者和居民都应增强法律意识和社会责任感，共同维护良好的社会秩序和生活环境。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。