劳务派遣人员残疾人保证金由谁承担-张振华律师|法行宝
2026-07-30 劳动纠纷

劳务派遣人员的残疾人保证金(残保金)一般由劳务派遣单位承担,但具体承担方式可能因实际情况和双方约定而有所不同。以下从法律依据、实际执行和特殊情况三个方面为你详细分析:

法律依据

  1. 《残疾人就业保障金征收使用管理办法》:该办法规定,用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%(具体比例可能因地区而异)。若未达到规定比例,用人单位需缴纳保障金。这里的“用人单位”包括劳务派遣单位,因为劳务派遣单位作为劳动力的雇佣方,有责任按照相关规定履行安排残疾人就业的义务。

  2. 《劳务派遣暂行规定》:该规定明确,劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的,应当在用工单位所在地为被派遣劳动者参加社会保险,并按照用工单位所在地的规定缴纳社会保险费。虽然该规定主要强调的是社会保险费的缴纳地点问题,但也体现了劳务派遣单位对派遣员工相关权益保障的责任主体地位。残保金作为保障残疾人就业权益的一项重要费用,同样遵循这一责任归属原则。

  3. 《中华人民共和国劳动合同法》:该法规定,劳务派遣单位是用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务,包括缴纳社会保险等费用。因此,从法律层面讲,残保金的缴纳责任应归属于劳务派遣单位。

实际执行情况

在实际操作中,劳务派遣单位与用工单位会在劳务派遣协议中对残保金的承担问题进行约定。但无论协议如何约定,从法律角度和监管要求出发,最终确保派遣员工符合残保金相关政策规定的责任在于派遣单位。如果派遣单位未按规定缴纳残保金,相关部门将追究派遣单位的法律责任。

例如,某劳务派遣公司向一家制造企业派遣了100名工人,但该劳务派遣公司在计算在职职工总数时未将这100名派遣工人纳入其中,导致未达到当地规定的残疾人就业比例。那么,该劳务派遣公司就需要按照规定缴纳残保金。

特殊情况说明

如果用工单位有特殊需求或出于自身管理考虑,愿意承担部分或全部残保金,可以在劳务派遣协议中与派遣单位进行协商并明确约定。但这种约定只是双方之间的内部安排,不能改变派遣单位在法律上对残保金承担的主体责任。一旦出现问题,如未按时足额缴纳残保金等情况,监管部门仍将首先追究派遣单位的责任。

残保金计算公式(供参考): 残保金年缴纳额 = (上年用人单位在职职工人数 × 所在地省、自治区、直辖市人民政府规定的安排残疾人就业比例 - 上年用人单位实际安排的残疾人就业人数) × 上年用人单位在职职工年平均工资

建议:

  1. 劳务派遣单位:应严格按照法律法规要求,履行安排残疾人就业的义务或缴纳残保金。同时,在与用工单位签订劳务派遣协议时,应明确约定残保金的承担方式,以避免后续纠纷。

  2. 用工单位:如果希望承担部分或全部残保金,应在劳务派遣协议中明确约定,并确保派遣单位能够按照约定履行相关义务。同时,用工单位也应关注派遣员工的权益保障问题,共同促进残疾人就业事业的发展。

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