房屋不过户而仅写协议并进行公证，在特定情况下确实具有一定的法律效力，但这种效力是有限的，并且存在显著的风险，它并不能完全替代过户所带来的法律保障。
一、公证协议的法律效力
证据效力强化：经过公证的协议，其真实性、合法性在法律上更容易被认可。如果未来发生纠纷，这份公证书可以作为关键证据提交给法院，有助于证明双方的真实意愿和交易情况。例如，在继承房产的纠纷中，一份经过公证的赠与协议能够清晰地证明赠与人和受赠人的真实意愿。
部分场景的有效性：在某些特定情形下，如遗嘱继承尚未办理过户手续时，公证协议可以作为一种过渡性的安排，暂时保障相关方的权益。但必须明确的是，这种协议只是暂时的，无法完全规避法律风险，最终还是需要办理过户手续来确保权益的稳固。
二、不过户的核心风险
物权变动缺失：根据《民法典》的规定，不动产物权的变更必须依法进行登记才发生效力。如果房屋没有过户，那么房屋的所有权仍然归属于原产权人，买方仅仅享有债权请求权，而不是物权。这意味着，在法律上，买方并没有真正拥有这套房屋。
卖方违约隐患：如果卖方反悔或者擅自处置房产（比如一房二卖），买方可能会面临钱房两空的风险。即使买方持有经过公证的协议，仍然需要通过诉讼来维权，而且诉讼的结果也存在不确定性。
强制执行障碍：如果卖方涉及债务纠纷，那么已经公证但尚未过户的房屋可能会被法院查封、拍卖。在这种情况下，买方的权益很难得到优先保护。
三、特殊情况下的例外说明
法定继承过渡：在遗嘱公证后，虽然可能暂时不办理过户手续，但继承人可以凭借公证书来主张自己的权利。不过，这种状态只是临时的，建议尽快完成过户手续以确保权益的稳固。
政策限制情形：在某些地区，由于限购、限售等政策的原因，可能暂时无法办理过户手续。在这种情况下，公证协议可以作为阶段性的保障措施。但是，一旦政策允许，必须立即办理过户手续。
四、建议操作路径
优先完成过户登记：除非法律另有规定或者存在无法克服的障碍，否则应该优先办理房屋过户手续。这是确保房屋所有权转移的最直接、最有效的方式。
特殊情况下的补充措施：如果确实无法立即办理过户手续，可以在公证文书中明确违约责任条款，要求对方提供房产无其他权利负担的承诺函，并留存购房款支付凭证等关键证据。这些措施可以在一定程度上降低风险，但并不能完全替代过户的法律效力。
总结：房屋不过户而仅写协议并进行公证，虽然可以在特定情况下提供一定的法律保障，但这种保障是有限的，并且存在显著的风险。因此，建议尽可能优先办理过户手续，以确保房屋所有权的稳固转移。如果确实存在无法克服的障碍，也应该在法律专业人士的指导下，采取适当的补充措施来降低风险。