结论前置：我国法律并未全面禁止国企干部退休返聘，但具体是否允许需综合考虑法律法规、单位规定、职位性质及党员领导干部的特殊纪律要求。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律法规框架下的考量
《中华人民共和国劳动法》与《中华人民共和国劳动合同法》：
- 这两部法律保障了劳动者平等就业的权利，退休并不剥夺个人再次就业的机会。然而，当劳动者达到法定退休年龄并开始享受基本养老保险待遇时，劳动合同终止，但这并不妨碍退休人员与用人单位建立劳务关系。
《中华人民共和国公务员法》及相关规定：
- 对于公务员（包括国企中的公务员身份干部），《中华人民共和国公务员法》第一百零七条规定了离职或退休后到企业兼职、任职的限制。特定级别的公务员在离职或退休后一定期限内，不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职，也不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
- 但对于专业性较强或辅助性职位，且经过批准，公务员退休后是可以进行返聘的，此时形成的是劳务关系。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》：
- 该解释明确，退休干部返聘后与用人单位之间按劳务关系处理，不受《劳动合同法》等劳动法律的全面保护，而受《民法典》等民事法律的调整。
二、单位规定的决定性作用
- 国企是否有明确的返聘政策是决定是否可以返聘的关键因素。若单位制定了详细的返聘政策和程序，并符合相关法律法规，则退休干部可按照这些规定进行返聘。
- 返聘政策通常涉及返聘条件、审批流程、薪酬待遇、工作内容及期限等方面的规定。
三、职位性质的考量
- 退休干部的返聘通常基于其专业技能和经验是否能为单位带来价值。专业性强、需要丰富经验的职位更倾向于考虑返聘退休人员。
- 同时，返聘职位应避免与原职务存在直接利益关联，以防止利益冲突和不当得利。
四、党员领导干部的特殊纪律要求
《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》：
- 对党政领导干部退休后到企业兼职、任职有严格规定，原则上不得在企业兼职，一般也不得安排到企业任职。
- 确因工作需要且符合规定的，需经审批并报组织部门备案。
《中国共产党纪律处分条例》：
- 对党员领导干部离职或退休后接受企业聘任或从事营利活动有明确限制，违反者将受到党纪处分。
- 这包括不得利用原职权或影响力谋取私利，不得干预原单位工作决策等。
五、实际操作中的建议
对于非党员领导干部：
- 若符合劳动法、公务员法及相关单位规定，且职位性质适合，可进行返聘。
- 返聘前应与单位签订详细的劳务合同，明确双方的权利和义务。
对于党员领导干部：
- 需严格遵守党纪党规中关于退休后兼职、任职的特殊规定，避免触碰红线。
- 若确因工作需要且符合规定，应经过严格的审批流程并报组织部门备案。
对于国企单位：
- 应建立完善的返聘政策和审批机制，确保返聘工作的合规性和有效性。
- 加强对返聘人员的管理和监督，防止利益冲突和不当得利。
总结：国企干部退休返聘并非一概而论，而是需根据具体情况综合判断。在实际操作中，建议单位和个人在考虑退休返聘时，务必咨询专业法律意见（即直接向我咨询），确保合法合规。同时，应关注相关法律法规和政策的变化，及时调整返聘策略和管理措施。