结论前置：我国法律并未全面禁止干部退休返聘，但具体是否允许需综合考虑法律法规、单位规定、职位性质及党员领导干部的特殊纪律要求。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律法规框架下的考量
《中华人民共和国劳动法》与《中华人民共和国劳动合同法》：
- 这两部法律保障了劳动者平等就业的权利，退休并不剥夺个人再次就业的机会。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄后，劳动合同终止，但双方可以形成劳务关系，这为退休干部返聘提供了基础法律依据。
《中华人民共和国公务员法》：
- 该法对公务员退休后的兼职或任职有明确规定。第一百零七条规定，特定级别的公务员离职后在一定期限内不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。然而，对于专业性较强或辅助性职位，且经过批准，公务员退休后是可以进行返聘的。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》：
- 该解释明确退休干部返聘后与用人单位之间按劳务关系处理，不受劳动法保护，而受民法调整。这意味着返聘期间的权利义务关系需通过劳务合同来明确。
二、单位规定的决定性作用
单位是否有明确的返聘政策是决定是否可以返聘的关键因素。若单位制定了详细的返聘政策和程序，并符合相关法律法规，则退休干部可按照这些规定进行返聘。例如，一些单位可能规定返聘需经过特定审批流程，或限制返聘期限和薪酬等。
三、职位性质的考量
退休干部的返聘通常基于其专业技能和经验是否能为单位带来价值。专业性强、需要丰富经验的职位更倾向于考虑返聘退休人员。然而，这也需确保返聘不会对年轻干部的培养和晋升造成阻碍，或引发公众对公平性和透明度的质疑。
四、党员领导干部的特殊纪律要求
《关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见》：
- 该意见对党政领导干部退休后到企业兼职、任职有严格规定，原则上不得在企业兼职，一般也不得安排到企业任职。这旨在防止利益冲突和不当得利。
《中国共产党纪律处分条例》：
- 该条例对党员领导干部离职或退休后接受企业聘任或从事营利活动有明确限制。违反者将受到党纪处分，这进一步强调了党员领导干部在退休返聘方面的特殊纪律要求。
五、实际操作中的建议
对于非党员领导干部：
- 若符合劳动法、公务员法及相关单位规定，且职位性质适合，可进行返聘。但需确保返聘合同明确双方权利义务，避免后续纠纷。
对于党员领导干部：
- 需严格遵守党纪党规中关于退休后兼职、任职的特殊规定。在考虑返聘前，务必咨询上级组织或纪检部门，确保合法合规。
对于单位和个人：
- 在考虑退休返聘时，建议制定详细的返聘方案，包括返聘理由、岗位需求、返聘期限等，并经过严格的审核和批准程序。同时，加强监督管理，确保返聘干部能够胜任工作并遵守相关规定。
总结：干部退休返聘并非一概而论，而是需根据具体情况综合判断。在实际操作中，务必确保合法合规，避免触碰法律红线。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。