不予立案是司法机关在审查案件材料后，认为案件不符合立案条件而作出的决定。具体来说，不予立案的条件主要包括以下几个方面：
一、刑事案件不予立案的条件
没有犯罪事实
- 解释：经审查，报案材料所述情况不符合刑法规定的犯罪构成要件，即不存在危害社会、违反刑法、应受刑罚处罚的行为。例如，日常琐事引发的轻微肢体冲突，未造成伤害后果，一般不构成犯罪，因此不予立案。
- 补充：若经侦查确认无犯罪事实，或依据法律认定不构成犯罪，以及检察院审查或退回补充侦查后仍认为证据不足、不符合起诉条件的，同样不予立案。
犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任
- 解释：虽符合犯罪构成要件，但综合考虑情节、后果，认为对社会的危害程度轻微，不需刑事处罚。如极小金额的盗窃，未造成实质损失，且行为人积极退赔、取得谅解的，可不予立案。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条的规定，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。
具有《刑事诉讼法》第十六条规定的特定情形
- 具体情形：包括犯罪已过追诉时效期限；经特赦令免除刑罚；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉；犯罪嫌疑人、被告人死亡；其他法律规定免予追究刑事责任的。
- 解释与举例：
- 追诉时效：如法定最高刑不满五年有期徒刑，经过五年后（除非特殊情况）不再立案。
- 特赦令：国家发布特赦令，对符合条件的罪犯免除刑罚，涉及此类犯罪的将不予立案。
- 犯罪嫌疑人、被告人死亡：刑事责任承担主体已不存在，无法继续刑事诉讼程序，因此不予立案。但认为有必要追究时，可经最高人民检察院核准追诉。
二、民事案件不予立案的条件
不符合起诉条件
- 原告不适格：原告必须与案件有直接利害关系。如甲与乙的借贷纠纷，丙无权起诉。
- 被告不明确：必须提供明确的被告身份信息，以便法院送达文书和审理。
- 诉讼请求和事实、理由不明确：起诉时需有明确具体的诉讼请求及相应的事实和理由。
- 不属于民事诉讼范围：如行政机关的具体行政行为引发的争议，应通过行政复议或行政诉讼解决，不属于民事诉讼范围。
- 受案法院没有管辖权：应向有管辖权的法院提起诉讼，否则不予立案。
其他特定情形
- 属于行政诉讼受案范围：依照行政诉讼法的规定，某些纠纷应由行政诉讼处理，如行政机关的具体行政行为引发的争议。
- 已达成书面仲裁协议：双方当事人已约定通过仲裁解决争议，不得再向法院起诉。
- 应由其他机关处理：如涉及国家机密、军事秘密等特殊领域的纠纷，由特定机关处理。
- 重复起诉：对已判决、裁定、调解书生效的案件，或在一定期限内不得起诉的案件再次起诉的，不予立案。
- 离婚案件特殊规定：判决不准离婚或调解和好的离婚案件，以及维持收养关系的案件，无新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予立案。
三、行政案件不予立案的条件
- 原告不具备主体资格：必须是认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的主体才能提起行政诉讼。
- 没有明确的被告：必须明确指出作出具体行政行为的行政机关或法律法规授权的组织。
总结与建议：
不予立案的决定需严格依据相关法律法规和案件实际情况作出。当事人对不予立案持有异议时，有权提出申请复议或请求检察院实施立案监督，以确保司法公正和当事人的合法权益。如果你遇到了不予立案的情况，或者对不予立案的条件有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况，为你提供详细的法律解释和建议。