“说能办事没办成”并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗罪需根据具体情况综合判断，关键在于行为人主观上是否具有非法占有目的以及是否实施了欺骗行为。以下从不同角度为你详细分析：
构成诈骗罪的情形
- 主观上具有非法占有目的：如果行为人一开始就打着非法占有他人财物的算盘，通过虚构自己能够办成某事的事实，让被害人基于错误认识而交付财物，事后却根本没有采取任何实际行动去办事，或者根本不具备办事的能力和条件，钱款也被其挥霍或用于其他非办事用途，这种行为就符合诈骗罪的构成要件。
- 举例：李某谎称自己认识某大型企业的高管，能帮人进入该企业工作，收取了多名求职者的大量“活动经费”后，却将这些钱用于个人消费，根本没有去联系相关企业办理入职事宜，这就构成了诈骗罪。
- 客观上实施了欺骗行为：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了自己的财产。
- 举例：王某声称自己有特殊渠道能低价购买到紧俏商品，让被害人先支付货款，但实际上王某根本没有这样的渠道，也没有去尝试购买商品，而是将货款据为己有，这就是典型的诈骗行为。
不构成诈骗罪的情形
- 主观无非法占有目的：如果行为人最初确实打算帮忙办事，接收财物也是准备用于办事的费用，但由于客观原因（如政策变化、不可抗力等）最终没能办成事，并且愿意退还财物，这种情况一般不构成诈骗。这表明行为人没有非法占有的目的。
- 举例：张某答应帮朋友办理某项行政审批手续，收取了一定的费用用于准备材料和跑关系，但在办理过程中，相关政策突然发生变化，导致审批无法通过，张某也积极向朋友解释情况并表示愿意退还费用，这种情况就不构成诈骗罪。
- 存在办事意图或行动：即使未能办成事，但如果行为人有过实际的办事意图或行动，只是由于某种原因未能成功，且没有故意欺骗或非法占有财物的目的，那么其行为也不应被认定为诈骗。
- 举例：赵某是一名中介人员，受客户委托寻找合适的房源，收取了一定的中介费后，积极带客户看房、与房东谈判，但由于双方价格分歧较大，最终未能达成交易，赵某也没有将中介费挪作他用，这种情况不属于诈骗。
- 民事纠纷范畴：双方对于“办事”的约定不明确，或对于事情未能办成的原因存在争议，且行为人没有故意欺骗的行为，这通常会被视为民事纠纷，通过民事诉讼来解决双方的权利义务问题，而不认定为诈骗犯罪。
- 举例：钱某委托孙某帮忙联系业务，双方没有明确约定具体的业务内容和成功标准，孙某在联系过程中也付出了一定的努力，但最终没有谈成业务，钱某认为孙某没有尽力，要求退还费用，这种情况更倾向于民事纠纷。
法律后果
如果构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
建议
如果你遇到了“说能办事没办成”的情况，首先要尝试与对方协商解决退款事宜。若协商无果，你可以收集相关证据，如聊天记录、转账凭证、对方承诺办事的书面材料等，向我详细描述事情的经过，我会帮你进一步分析是否构成诈骗罪，并为你提供相应的法律建议和维权方案。