农田挖鱼塘的合法性取决于土地的性质以及是否依法履行了必要的审批手续。以下是对此问题的详细分析：

1. 基本农田上的限制：

   • 根据《土地管理法》和《基本农田保护条例》的相关规定，基本农田是受到严格保护的耕地，禁止在基本农田上挖鱼塘、建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土等破坏基本农田的活动。基本农田的用途受到严格限制，旨在保障国家粮食安全。因此，如果农田被划定为基本农田，那么在其中挖鱼塘是明确违法的，将面临责令限期改正或治理、恢复原种植条件的处罚，并可能被处以罚款。若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

2. 非基本农田的审批要求：

   • 对于非基本农田（即一般农田），虽然法律上没有明确禁止挖鱼塘，但任何改变土地用途的行为都需要先向当地的自然资源部门和农业农村部门提出申请，并经过政府部门的批准。申请时需说明挖鱼塘的用途、规模、对周边环境和农业生产的影响等情况。未经批准擅自开挖，将违反土地管理相关法律法规，可能面临责令恢复原状、罚款等处罚。

3. 特殊区域和政策的考量：

   • 除了土地性质外，还需考虑土地是否位于生态保护红线范围内、饮用水水源保护区、自然保护区等特殊区域。在这些特殊区域内挖鱼塘，即使经过农业部门批准，也可能因违反生态保护相关法律法规而被认定为违法。此外，政府可能出台相关政策鼓励或限制在特定区域挖鱼塘，因此需密切关注政策动态。

4. 法律责任与后果：

   • 非法占用永久基本农田挖鱼塘的，县级以上人民政府自然资源主管部门将责令限期改正；逾期不改正的，将按占用面积处耕地开垦费相应倍数的罚款。若私自挖鱼塘数量较大，造成耕地大量毁坏的，还可能构成非法占用耕地罪，面临刑事处罚。

建议与措施：

• 加强沟通与了解：在规划农业项目前，建议积极与属地村民委员会或相关部门就土地使用情况进行沟通，确保项目的合法性。同时，应增强法律意识，了解并遵守土地管理法规。
• 合理规划与审批：在规划农业项目时，应充分考虑土地的可持续利用和保护，避免对耕地造成永久性损害。对于需要改变土地用途的项目，务必先办理好相关审批手续。
• 关注政策动态：密切关注政府出台的相关政策，确保农业项目符合政策导向和要求。

综上所述，农田挖鱼塘的合法性并非一概而论，而是取决于土地的性质、是否经过审批以及是否符合相关政策和规定。因此，在投资扩产前务必了解相关法律规定，并确保项目的合法性，以避免可能的法律责任和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。