不按开发利用方案开采的处罚依据主要来源于《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规。以下是对此问题的详细解答：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国矿产资源法》：该法明确规定了矿产资源的勘查、开采必须按照批准的矿产资源开发利用方案进行，不得擅自改变或者不按照方案进行开采。对于违反规定的行为，法律设定了相应的处罚措施。
   • 《中华人民共和国矿产资源法实施细则》：作为《矿产资源法》的配套法规，该细则进一步细化了矿产资源开发利用的管理要求，包括开发利用方案的编制、审批、执行以及违法行为的处罚等。

2. 处罚措施：

   • 警告与罚款：对于不按开发利用方案开采的行为，矿产资源主管部门可以给予警告，并处以罚款。罚款的数额根据违法行为的严重程度和造成的后果等因素确定。
   • 责令改正：除了罚款外，矿产资源主管部门还可以责令违法者停止违法行为，限期改正，并按照开发利用方案的要求进行开采。
   • 没收违法所得：如果违法者通过不按开发利用方案开采获得了违法所得，矿产资源主管部门可以依法没收其违法所得。
   • 吊销采矿许可证：对于情节严重、造成严重后果的违法行为，矿产资源主管部门可以吊销违法者的采矿许可证，禁止其继续从事矿产资源开采活动。

3. 具体应用：

   • 在实际应用中，矿产资源主管部门会根据违法行为的性质、情节、后果等因素，综合运用上述处罚措施，确保处罚的公正性和合理性。
   • 同时，矿产资源主管部门还会加强对矿产资源开发利用活动的监管，定期或者不定期对开发利用方案的执行情况进行检查，及时发现和纠正违法行为。

4. 法律后果：

   • 不按开发利用方案开采不仅可能面临上述处罚措施，还可能对违法者的声誉和信誉造成负面影响，影响其未来的业务发展和合作机会。
   • 此外，如果违法行为造成了环境污染、生态破坏等严重后果，违法者还可能承担民事赔偿责任和刑事责任。

建议：作为矿产资源开采者，应当严格遵守相关法律法规和开发利用方案的要求，确保开采活动的合法性和合规性。如果遇到任何法律问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。