关于“办事没办成退一半钱算诈骗吗”这一问题，不能一概而论，需根据具体情况综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、可能构成诈骗的情形
主观意图：若行为人从一开始就具有非法占有他人财物的故意，即以帮忙办事为幌子，实际目的是骗取钱财，那么即使后续退还部分款项，也可能构成诈骗。例如，某人声称有特殊渠道可帮助他人办理工作调动，收取了高额费用，但实际上并无此能力，事情未办成后仅退还部分钱财，将剩余部分据为己有。
客观行为：行为人虚构能够办成事的事实，或者隐瞒自己根本没有能力办成事的真相，以此收取他人钱财。这种虚构事实或隐瞒真相的行为，是诈骗罪的重要构成要件。
法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，若诈骗公私财物数额较大，则可能面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑罚；数额巨大或者有其他严重情节的，刑罚更重。因此，如果行为人的行为符合诈骗罪的构成要件，且诈骗数额达到法定标准，就可能被追究刑事责任。
二、不构成诈骗的情形
主观意图：若行为人主观上没有非法占有他人财物的故意，而是确实为办理事情付出了时间、精力和成本，那么即使事情未办成且退还部分款项，一般也不构成诈骗。例如，某人受托帮忙联系业务，为此付出了大量努力和时间，还支付了差旅费等费用，但最终业务未能谈成，与委托人协商后退还了部分费用，并说明了扣款原因。
退款原因：在事情没办成后，行为人基于实际情况与对方协商退还部分钱财，并说明了扣款的原因和用途。这种退款行为是基于双方之间的协商和实际情况，而非行为人非法占有的目的。
处理方式：对于此类民事纠纷，双方可通过协商、调解、仲裁或向人民法院提起民事诉讼等方式解决。如果行为人的行为不构成诈骗，那么双方之间的争议就属于民事纠纷范畴，应通过民事途径解决。
三、综合判断因素
在具体判断时，还需结合以下因素进行综合考量：
办事的内容及其难易程度：不同的事情难度不同，所需的时间和成本也不同。如果事情本身难度较大，且行为人确实付出了努力，那么即使事情未办成且退还部分款项，也不应轻易认定为诈骗。
双方之间的协议约定及履行情况：如果双方之间有明确的协议约定，且行为人按照协议约定履行了部分义务，那么即使事情未办成且退还部分款项，也应根据协议约定和实际情况进行判断。
退款的具体原因及金额大小：退款的原因和金额大小也是判断行为人是否构成诈骗的重要因素。如果退款是因为行为人确实无法完成事情且愿意承担部分责任，那么退款行为就不应被视为诈骗；如果退款是因为行为人非法占有了部分款项且试图掩盖其诈骗行为，那么退款行为就可能构成诈骗的一部分。
行为人的过往行为表现及信誉状况：行为人的过往行为表现和信誉状况也是判断其是否构成诈骗的参考因素。如果行为人过往有类似诈骗行为或信誉不佳，那么其当前行为被认定为诈骗的可能性就较大。
四、建议
对于委托人：如果你认为自己遭遇了诈骗，应及时向公安机关报案，并提供相关证据以便警方进行调查和判断。同时，保留好与对方的聊天记录、转账记录等证据材料，以备不时之需。
对于行为人：如果你因某些原因无法完成委托事项，应主动与对方沟通并协商退款事宜。尽量以诚恳的态度解决问题，避免引发不必要的法律纠纷。如果确实无法退还全部款项，应说明原因并尽力协商解决方案。
总之，办事没办成退一半钱是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、行为表现及案件具体事实进行综合判断。如果你对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。