一般情况下，贷款没办成但钱退了不构成诈骗
诈骗罪的核心构成要件包括：主观上具有非法占有目的，客观上实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且被害人因欺骗行为遭受财产损失。若行为人在申请贷款过程中，虽因客观原因（如资质不符、银行政策调整等）未能成功办理贷款，但主动退还了已收取的费用，通常表明其主观上没有非法占有他人财物的故意，客观上也未通过欺骗手段持续占有被害人财产，因此不构成诈骗罪。
举例：甲委托乙帮忙申请银行贷款，乙收取了5000元“手续费”后积极准备材料，但因甲征信问题被银行拒绝。乙随后全额退还了手续费。此情况下，乙无非法占有目的，不构成诈骗。
特殊情况下可能构成诈骗的情形
若行为人存在以下行为，即使最终退款，仍可能被认定为诈骗：
- 虚构事实或隐瞒真相：行为人从一开始就无实际办理贷款的能力或途径，却通过伪造文件、虚构“内部关系”等手段骗取被害人信任并收取费用。例如，乙谎称“与银行行长是亲戚，保证能批贷款”，收取甲3万元“打点费”后未采取任何实际行动，仅在甲催讨时退款。此时，乙的行为可能构成诈骗罪。
- 非法占有目的明显：行为人收取费用后肆意挥霍、转移财产，或根本未尝试办理贷款，退款仅是为逃避法律制裁。例如，乙收到甲的5万元后立即用于赌博，在甲报警后才退款，仍可能因主观上具有非法占有目的被追责。
- 退款时机与金额：若退款是在被害人发现被骗并采取措施（如报警、起诉）后被迫进行，或退还金额不足以弥补被害人损失（如扣除“辛苦费”后仅退还部分），也可能影响行为定性。
- 法律风险提示与建议
对借款人（委托人）：
- 签订书面协议：明确约定贷款办理期限、费用退还条件及违约责任，避免口头约定。
- 保留证据：保存转账记录、聊天记录、合同等材料，以便在纠纷中维护权益。
- 及时维权：若对方涉嫌诈骗，应立即报警；若属民事纠纷，可向法院起诉要求退款并赔偿损失。
对贷款中介（受托人）：
- 诚信履约：如实告知自身能力及贷款风险，避免夸大宣传或虚构事实。
- 主动退款：若因客观原因无法办理贷款，应及时退还全部费用，避免引发法律纠纷。
- 合法经营：避免收取“好处费”“打点费”等名目的费用，此类行为可能涉嫌违法。
总结：贷款没办成但钱退了是否构成诈骗，需结合行为人的主观意图、客观行为及退款时机等因素综合判断。若您遇到此类纠纷，可直接向我咨询，我会根据具体案情为您提供专业法律分析。